上海人口2022总人口数多少北京人口（北京人口2022总人口数多少）

投稿用户 • 2022年8月26日 pm6:13 • 新闻资讯 • 阅读 291

1999-2020年魔都的人口规划目标实现了155%而新城只有1个实现了目标

上面于2017年12月批准了《上海市城市总体规划(2017-2035年)》（以下简称《上海2035》，这称为新世纪新一轮上海市总体规划。上一轮《上海市总体规划（1999-2020）》于2001年5月由国务院批准并颁布实施。

上一轮的规划中，确定了“1966”城乡体系：“1”是指一个中心城，以上海外环线（S20）为界限，外环以内是中心城，面积约664平方公里，要求2020年总人口控制在800万人左右；“9”是指9个新城，分别是南汇新城、奉贤新城、金山新城、松江新城、青浦新城、嘉定新城、宝山新城、闵行新城、崇明的城桥新城，9个新城规划总人口控制在540万人左右，其中松江、嘉定和南汇新城3个新城，人口规模按照80至100万规划，总人口在270万左右；“66”是指60个左右的新市镇和600个左右的中心村。规划至2020年，上海市常住人口1600万人左右。

上一轮规划的实施过程中，由于市场经济条件下的资本导向和上海强中心的综合吸引力，上海的中心城及其毗连区发展迅猛，而郊区的新城建设和产业发展相对缓慢。

根据2020年第七次全国人口普查公布的数据，2020年上海市常住人口2487.09万人，超过了上一轮规划1600万常住人口的控制规模，达到规划目标的155.44%。

上一轮规划中实施的9个新城，由于2001年开始实施的“一城九镇”试点建设，仅有松江新城达到了预期的人口规划目标，其常住人口2020年为81.22万人。嘉定新城常住人口69.65万人，奉贤新城常住人口40.12万人，青浦新城常住人口40.27万人，南汇新城常住人口36.75万人。南汇新城显然与80-100万人口的目标差距巨大，8个新城都没有实现人口规划的目标。

经济方面，2020

看看1999年的规划，再与2021年比较，差距有多大呀。

年上海市GDP 38700.58亿元，人均15.561万元人民币，折合人均2.256万美元；松江区2020年GDP1620亿元，人均8.483万元，是上海市平均值的54.51%；嘉定区GDP2488.4亿元，人均13.566万元，是上海市平均值的87.18%；奉贤区GDP1190.19亿元，人均10.43万元，是上海市平均值的67.03%；青浦区1194.01亿元，人均9.39万元，是上海市平均值的60.34%。

一方面，全市超额实现了总体战略目标；

另一方面，郊区的9个新城中有8个没有实现新城人口规模的规划目标，而且差距比较大；

在经济方面，由于汽车城落户嘉定区，只有嘉定区的人均GDP接近上海市的平均值，其他各区的经济发展水平仅是全市平均值的50-70%左右。出现了市场经济条件下城市化的“马太效应”，强者愈强——中心城越来越集聚，郊区则发展缓慢，城乡差距越来越大。

按照新一轮规划《上海2035》的要求，上海市要构建“主城区-新城-新市镇-乡村”的城乡体系。这一规划基本延续了上一轮规划的城乡体系，主要的区别就是中心城区扩大了规模，由原来的中心城664平方公里扩张为主城区1161平方公里，主城区面积扩大了74.85%。

上海的主城区仍然是指以外环线为界限，外环线内的中心城加上中心城环线外周边的虹桥、川沙、宝山、闵行4个主城片区纳入主城区管理，作为全球城市功能的主要承载区。主城区现状约有1447万人，这是2017年上报规划之前的数据。上海中心城周边地区现状与中心城连绵发展，现状规模已经达到1500平方公里左右，2020年应该不少于1500万人。而批准的总体规划要求在2035年控制在1400万人左右，主城区规模控制在1161平方公里，分别是中心城664平方公里外，还包括虹桥片区86平方公里、川沙片区97平方公里、宝山片区84平方公里、闵行片区199平方公里，另外加上高桥镇、高东镇紧邻中心城地区也纳入主城区管理，约31平方公里。

新一轮规划的新城，取消了上一轮规划的闵行新城、宝山新城，一并纳入了主城区管理，保留了其他的7个新城。“十四五”规划期间，只把近郊区的5个新城列入近期重点建设范围，远郊区的崇明岛和金山区，没有纳入近期的重点建设。

2000年11月-2001年9月，用十个月时间建成了松江大学城，现在能做到吗？

因此，松江新城，应该在前二十年先发效应的基础上，乘势而上，加快产业转型和发展，及时调整原来不合理不科学总体规划目标（2035松江区的规划目标是180万人，而2020年的现状是191万人），争取产业建设用地，补齐17万劳动力岗位的缺口，积极融入长三角发展大局。

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